跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)擴(kuò)圍

本文主題跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)擴(kuò)圍,淘寶商務(wù)部,淘寶問(wèn)答。

商務(wù)部等六部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求的通知》，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍將擴(kuò)大至所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心(B型)所在城市及區(qū)域。

在此之前，隨著國(guó)外疫情的蔓延，中國(guó)向外出口量增加?！澳昵澳旰?，都是爆倉(cāng)，國(guó)外疫情比較嚴(yán)重，不少連鎖品牌的線下店關(guān)門(mén)，更多的產(chǎn)品都需要從中國(guó)進(jìn)貨?！币晃淮\(yùn)業(yè)內(nèi)人士在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

在商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，自2023年11月開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)以來(lái)，不斷完善政策體系。2023年，我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口的規(guī)模突破了1000億元。

本報(bào)記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，包括廣東、福建等地外貿(mào)出口都快速增長(zhǎng)，深圳前兩月進(jìn)出口同比增長(zhǎng)41.8%。有關(guān)專家表示，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開(kāi)放水平，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)和新動(dòng)能成長(zhǎng)，增加消費(fèi)和就業(yè)。

隨著我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口政策體系不斷完善，未來(lái)，在豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給、帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要等方面將發(fā)揮更好的作用。

跨境電商成為外貿(mào)新引擎

近年來(lái)，我國(guó)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展步伐加快，跨境電商保持高速增長(zhǎng)，已成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新引擎。

寧波新東方工貿(mào)有限公司CEO朱秋城表示，跨境電商是當(dāng)前最大的熱點(diǎn)之一，疫情更是讓跨境電商成為時(shí)代的最大趨勢(shì)，但是談到跨境電商更多的是跨境出口，其實(shí)隨著RCEP的政策紅利釋放，2023年跨境電商進(jìn)口會(huì)迎來(lái)更大的歷史市場(chǎng)機(jī)遇。

跨境電商要優(yōu)質(zhì)發(fā)展，政策的引導(dǎo)和政府的監(jiān)管勢(shì)在必行，跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策始于2023年11月。這次進(jìn)一步擴(kuò)大城市試點(diǎn)本質(zhì)上讓跨境電商進(jìn)口更有序地發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了31.1%。據(jù)了解，2023年11月，商務(wù)部等六部門(mén)出臺(tái)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策，在北京等37個(gè)城市試點(diǎn)運(yùn)行，2023年進(jìn)一步擴(kuò)大至86個(gè)城市及海南全島。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇表示，此次擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍是落實(shí)“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的具體舉措。

“此次擴(kuò)容是對(duì)之前出臺(tái)相關(guān)政策的落實(shí)和延續(xù)。”洪勇表示。2023年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出要逐步實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。

2023年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意在石家莊等24個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》，提出對(duì)具備監(jiān)管條件的綜合試驗(yàn)區(qū)，研究納入跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍。2023年11月，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾也曾表示，將統(tǒng)籌考慮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)等建設(shè)情況，研究將具備條件的城市納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、通拓科技集團(tuán)合伙人李鵬博表示，“此次試點(diǎn)擴(kuò)大向國(guó)際社會(huì)傳遞一個(gè)積極開(kāi)放的信號(hào)。

國(guó)際社會(huì)在過(guò)去這些年，有些‘逆全球化’的思潮出現(xiàn)。在這樣的背景下，中國(guó)政府的進(jìn)口跨境試點(diǎn)，尤其是本次的大范圍擴(kuò)張，信號(hào)非常明確——積極開(kāi)放。中國(guó)作為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)，歡迎國(guó)際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入，而且是以一種非常便利化的通道進(jìn)入。此次大范圍試點(diǎn)，傳遞的風(fēng)向很明確，國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)進(jìn)口跨境電商新業(yè)態(tài)。”

頭部平臺(tái)將受益

“當(dāng)前，中國(guó)跨境電商零售進(jìn)口格局已定，因此這次受益的依然是天貓國(guó)際、京東全球購(gòu)等行業(yè)頭部企業(yè)。頭部企業(yè)會(huì)抓住這些政策進(jìn)一步加快市場(chǎng)布局，強(qiáng)化供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升購(gòu)物體驗(yàn)。因此總體表現(xiàn)將相對(duì)平靜，不會(huì)出現(xiàn)以前中小企業(yè)扎堆進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的熱鬧場(chǎng)面?！毙鹿鈹?shù)字貿(mào)易研究院院長(zhǎng)林智勇稱。

目前，進(jìn)口跨境電商市場(chǎng)格局梯隊(duì)層次鮮明，“寡頭效應(yīng)”初步顯現(xiàn)。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，此次政策對(duì)進(jìn)口跨境電商平臺(tái)來(lái)說(shuō)是利好消息，各進(jìn)口電商平臺(tái)要緊抓政策紅利，加強(qiáng)平臺(tái)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)筑起企業(yè)發(fā)展的護(hù)城河，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

當(dāng)前，跨境電商正在由打造爆款單品向提供全程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)移，進(jìn)口跨境電商正步入全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的快速升級(jí)，蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)潛力，然而國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求釋放面臨缺乏有效產(chǎn)品供給匹配的問(wèn)題，使得消費(fèi)市場(chǎng)處于結(jié)構(gòu)升級(jí)的斷檔期。伴隨收入水平提升及人口結(jié)構(gòu)變遷，當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化以及快速多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、德恒深圳辦公室合伙人律師呂友臣表示，試點(diǎn)模式擴(kuò)大后，1210模式(即跨境電商可將尚未銷售的貨物整批發(fā)至國(guó)內(nèi)物流保稅中心，再進(jìn)行網(wǎng)上零售，賣(mài)一件，清關(guān)一件)會(huì)運(yùn)用得更加普遍;

同時(shí)非試點(diǎn)城市的保稅電商1239模式(適用于通過(guò)特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心(B型)進(jìn)入國(guó)內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)的跨境電商零售進(jìn)口)會(huì)相應(yīng)減少。相比1239模式，1210模式做大的好處，就是按照個(gè)人物品監(jiān)管，不執(zhí)行有關(guān)商品首次進(jìn)口許可批件、注冊(cè)或備案的要求，這對(duì)跨境電商零售進(jìn)口是致命的，也是救命的。

“這次政策最后還不忘再次強(qiáng)調(diào)，各試點(diǎn)城市要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求，及時(shí)查處在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開(kāi)展‘網(wǎng)購(gòu)保稅+線下自提’、二次銷售等違規(guī)行為。監(jiān)管區(qū)外‘網(wǎng)購(gòu)保稅+線下自提’再次被點(diǎn)名?！眳斡殉挤Q。

朱秋城表示，以前跨境電商進(jìn)口售后難、糾紛處理負(fù)責(zé)、落實(shí)難，各試點(diǎn)城市要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求，及時(shí)查處在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開(kāi)展“網(wǎng)購(gòu)保稅+線下自提”、二次銷售等違規(guī)行為，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

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