海淘電商鉆空子 行郵稅要取消？

本來是為個人入境時攜帶適量自用物品予以減免稅的行郵稅政策被一些電商平臺用于海淘商品，從而引發(fā)了國內不少經(jīng)營海外商品的零售業(yè)者的不滿，因為按照正常的貨物進口稅額計算，這些海淘的稅負明顯低于后者，但這些商品其實都是用于經(jīng)營最終被國內消費者買走。針對這一現(xiàn)象，國內零售業(yè)中出現(xiàn)了取消行郵稅、并軌貨物稅的呼聲。而海關總署副署長魯培軍在答記者問環(huán)節(jié)表示，下一步會不會把貨物稅和物品稅進行合并，這個問題有關部門正在進行研究，到現(xiàn)在為止還沒有定論。

世界多數(shù)國家不單設行郵稅

據(jù)海關人士介紹，所謂行郵稅，是行李和郵遞物品進口稅的簡稱，是海關對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅。由于其中包含了進口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅，因此也是對個人非貿易性入境物品征收的進口關稅和進口工商稅收的總稱。行郵稅設有單獨的稅率表，根據(jù)物品類別的劃分設有相應的單一的進口稅率。行郵稅的征收對象是超過海關總署規(guī)定數(shù)額但仍在合理數(shù)量以內的個人自用進境物品，具體是指旅客行李物品、個人郵遞物品以及其他個人自用物品。凡準許應稅進境的旅客行李物品、個人郵遞物品以及其他個人自用物品，除另有規(guī)定的以外，均按《中華人民共和國進出口關稅條例》征收進口稅。根據(jù)《中華人民共和國進出口關稅條例》規(guī)定，進境物品的關稅以及進口環(huán)節(jié)海關代征稅合并為進口稅，由海關依法征收，因此行郵稅的征管工作是海關征稅工作的重要組成部分，通過征收行郵稅對一些國內外差價較大的重點商品根據(jù)不同的監(jiān)管對象予以必要和適當?shù)恼{控，從而發(fā)揮關稅的杠桿作用。

據(jù)北京青年報記者了解，目前世界上大多數(shù)國家都沒有區(qū)分貨物和物品進行征稅，即沒有單獨的行郵稅概念。不過，為了保證旅客攜帶少量自用物品免稅入境，各國都有一個低值商品的概念。比如美國海關會對200美元以下的商品準予免稅進境;200美元以上至2500美元以下的商品按照簡易申報程序進行監(jiān)管征稅。

部分電商利用行郵稅搞經(jīng)營引爭議

對于將行郵稅與貨物稅并軌的呼聲，更多來自于電商行業(yè)，其主要原因是部分電商特別是海淘類電商利用行郵稅低于普通貨物稅的機會，將消費者購買的海淘商品按照“行郵稅”報稅，然后再銷售給國內消費者，這樣對其他銷售進口商品的電商顯然有失公平。

據(jù)媒體報道，目前很多合規(guī)的跨境電商平臺，如天貓國際等，多將進口貨品先囤在進口口岸的保稅區(qū)中先不繳稅，等消費者下單后再從保稅區(qū)發(fā)給消費者，對于單件低于1000元的商品就按照物品稅報稅，通常是附加10%的行郵稅。這相較于一般貿易進口環(huán)節(jié)需要征收的關稅、17%的增值稅等進口環(huán)節(jié)稅收而言要低得多，因此這在零售業(yè)內引發(fā)了稅負不公平的爭論。

取消行郵稅或沖擊部分海淘電商

海關總署副署長魯培軍表示，跨境電子商務是基于網(wǎng)絡發(fā)展起來的新型業(yè)態(tài)，不能籠統(tǒng)地說跨境電子商務交的就是行郵稅。因為這一業(yè)態(tài)當中的B2B商品現(xiàn)在都是按照一般貿易進口貨物進行監(jiān)管、征稅，并把它納入到海關貿易統(tǒng)計里面的。只有對跨境電商屬于B2C(也就是通常說的企業(yè)對個人)的那部分進口商品，在每一件商品1000元以下的，海關現(xiàn)在按照行郵稅，即“進境物品進口稅”來進行征稅監(jiān)管。對于這部分B2C電商超過1000元的商品，目前也都是按照貨物進行監(jiān)管征稅的。

有海關人士向北青報記者介紹，我國之所以將行郵稅同普通貨物稅區(qū)隔開來，主要是為了滿足個人攜帶適量自用商品入境的需求，其初衷是為了滿足自用需求而不是經(jīng)營，因此如今一些海淘電商“鉆這個空子”確實引起了很大爭議。“如果這樣下去只會引發(fā)越來越多的電商效仿，行郵稅的設立初衷也就變了味兒!”但他也表示，并軌行郵稅肯定會對相當部分海淘電商帶來成本上漲，甚至喪失了價格優(yōu)勢，因此是否并軌行郵稅可能還不是只涉及海關一家的問題。

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