跨境稅改來(lái)了 進(jìn)口B2C商家最擔(dān)心什么?
敏敏敏女子樓主|2022-06-02|10:20|發(fā)布在分類(lèi) / 流量轉(zhuǎn)化|閱讀:119
敏敏敏女子樓主|2022-06-02|10:20|發(fā)布在分類(lèi) / 流量轉(zhuǎn)化|閱讀:119
[前述電商在給政府提交的政策意見(jiàn)中提到,“新政”是單次限額2000元。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有政策,居民入境時(shí)可攜帶的個(gè)人消費(fèi)品價(jià)值限額為5000元,而在離島免稅店購(gòu)物限額為8000元。
]跨境電商發(fā)展或?qū)⒃庥龈呖諝饬髯罱粋€(gè)月來(lái),一場(chǎng)行業(yè)性的擔(dān)憂(yōu)正在進(jìn)口B2C跨境電商蔓延。
“春節(jié)之后,突然感覺(jué)變天了,我們的寒冬要來(lái)了。
”一位專(zhuān)做進(jìn)口B2C跨境電商的消息人士這樣對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者描述說(shuō),各種消息渠道都表明,對(duì)“保稅+行郵”模式進(jìn)口跨境電商的政策已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
由之前的明確鼓勵(lì),變成了限制和制約。
多位接近決策程序人士及從業(yè)者對(duì)本報(bào)記者證實(shí)了這一點(diǎn)。
這些行業(yè)人士有的參與了前期的調(diào)研,有的雖未參與,但均通過(guò)各自的可靠渠道逐步得到反饋,由財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門(mén)主導(dǎo)的跨境電商新政,已經(jīng)原則上獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),一些細(xì)節(jié)仍在商議,并將于4月初落地。
細(xì)數(shù)這些傳聞細(xì)則,除了全面取消“免征50元以?xún)?nèi)的行郵稅”這樣的前期稅務(wù)領(lǐng)域優(yōu)惠政策之外,真正讓一些行業(yè)人士擔(dān)憂(yōu)的是,各部委正擬議的“正面清單”到底該如何確定。
這被上述人士視為關(guān)乎整體中國(guó)進(jìn)口跨境電商行業(yè)發(fā)展的命門(mén)。
新政背后的原因是復(fù)雜的。
一方面,是席卷全球的以消費(fèi)者為核心的創(chuàng)新商業(yè)模式帶來(lái)的巨大產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?;另一方面,則是海關(guān)等監(jiān)管部門(mén),面臨以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的碎片化包裹的監(jiān)管難題。
而那些已經(jīng)響應(yīng)政府號(hào)召,“陽(yáng)光化”的進(jìn)口跨境B2C電商,則正面臨騎虎難下的尷尬。
B2C進(jìn)口的監(jiān)管難題新政策變革的重點(diǎn),簡(jiǎn)要地說(shuō),是從過(guò)去鼓勵(lì)所有類(lèi)型的跨境電商,轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)跨境出口電商和對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用較大的B2B模式跨境電商;同時(shí)限制跨境進(jìn)口B2C模式,也即保稅+行郵方式的個(gè)人消費(fèi)品跨境進(jìn)口電商。
中國(guó)消費(fèi)者較為熟悉的京東、天貓國(guó)際、網(wǎng)易考拉等就是后者的典型代表。
為了引導(dǎo)海外消費(fèi)回流,商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在兩會(huì)期間表示,今年將增加免稅店數(shù)量,并會(huì)對(duì)部分進(jìn)口產(chǎn)品降稅進(jìn)行研究,擇機(jī)推出方案。
但值得注意的是,高虎城并未提及(進(jìn)口)跨境電商。
而此前在2月下旬的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,他曾指出,“我們要通過(guò)大力發(fā)展跨境電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)不出門(mén)就可以在境外購(gòu)物,這也是我們今年工作的一個(gè)重點(diǎn)。
”風(fēng)向突變,緣由到底是什么?推動(dòng)這場(chǎng)政策改變的最重要原因,是現(xiàn)有的監(jiān)管力量已經(jīng)無(wú)法應(yīng)對(duì)伴隨B2C產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展而來(lái)的,成幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的碎片化包裹。
2016年1月8日,國(guó)新辦舉行新設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)有關(guān)情況政策吹風(fēng)會(huì)。
商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K介紹,跨境電商發(fā)展的主體是明確的,B2B是主體,B2C是補(bǔ)充。
B2C還會(huì)發(fā)展,但是走不遠(yuǎn),走不大。
真正要走強(qiáng)的是B2B,所以跨境電商要重點(diǎn)發(fā)展B2B,這符合我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要,也有利于降低監(jiān)管的成本,提高通關(guān)的效率。
張?bào)K援引海關(guān)數(shù)據(jù)稱(chēng),通過(guò)對(duì)7個(gè)開(kāi)展跨境零售業(yè)務(wù)的城市試點(diǎn)的統(tǒng)計(jì),2015年1~11月份跨境電子商務(wù)B2C模式出口和進(jìn)口規(guī)模分別是79億元人民幣(下同)和145億元。
B2C這種方式的出口是78.8億元人民幣,23個(gè)主要城市驗(yàn)放清單一共有1.48億份;與此同時(shí),對(duì)7個(gè)試點(diǎn)城市的統(tǒng)計(jì)顯示,進(jìn)口規(guī)模是22.3億美元,驗(yàn)放的清單總數(shù)是9598.89萬(wàn)票。
“這是碎片化的,清單非常多,但是金額有限。
數(shù)以?xún)|計(jì)的單子才二十幾億美元,如果(進(jìn)口B2C)這個(gè)規(guī)模越來(lái)越大,我們的監(jiān)管成本會(huì)非常高,而且也很難監(jiān)管。
”他說(shuō)。
曾經(jīng)參與多個(gè)國(guó)家級(jí)跨境電商政策起草,并在多個(gè)跨境電商平臺(tái)調(diào)研的中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院研究員趙萍也親眼見(jiàn)證了這一點(diǎn)。
海關(guān)的主要挑戰(zhàn),來(lái)自于如何監(jiān)管以小包裝行郵的方式入關(guān)帶來(lái)的假冒偽劣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及價(jià)格監(jiān)管的問(wèn)題。
因?yàn)?,過(guò)去是一萬(wàn)件衣服只對(duì)應(yīng)一個(gè)報(bào)關(guān)單,而現(xiàn)在則是每雙鞋每件衣服都可能對(duì)應(yīng)一個(gè)報(bào)關(guān)單。
趙萍介紹說(shuō),在過(guò)去幾年,一些地區(qū)的海關(guān)也采取了“單一窗口”等整合了電子報(bào)關(guān)平臺(tái)、物流、檢驗(yàn)檢疫等過(guò)關(guān)流程的貿(mào)易便利化措施。
然而,挑戰(zhàn)依然是巨大的。
現(xiàn)有技術(shù)已經(jīng)可以分辨出,通過(guò)機(jī)器傳送帶的,是否為報(bào)關(guān)單上申請(qǐng)的物品(比如是一雙鞋而不是一件衣服)。
但是傳送帶無(wú)法分辨貨物價(jià)格。
“如果報(bào)關(guān)的企業(yè),將價(jià)值2萬(wàn)元的鞋子寫(xiě)成價(jià)值200元,機(jī)器是難以檢測(cè)出偷逃的應(yīng)繳稅款的,只有靠人工手揀。
但哪里有這么多的人力去檢查呢?”她說(shuō)。
中國(guó)跨境電商平臺(tái)以出口為主,大致占了85%,跨境進(jìn)口電商只占到15%。
其中,跨境進(jìn)口B2C模式,又只占到整個(gè)跨境進(jìn)口不到20%。
表面上看,兩者疊加,跨境進(jìn)口B2C的總規(guī)模十分有限,但是這個(gè)領(lǐng)域非常有潛力,僅2015年上半年增速就達(dá)到了42%以上。
“我想,決策者擔(dān)心的并不是現(xiàn)在的規(guī)模,而是這樣增速下,未來(lái)爆發(fā)式的規(guī)模帶來(lái)的監(jiān)管挑戰(zhàn)。
畢竟海關(guān)的人力與上億規(guī)模小單據(jù)的包裹相比,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能比較的。
”趙萍說(shuō)。
而其他的大環(huán)境因素,也促使決策者下決心改變政策風(fēng)向。
阿里巴巴一達(dá)通副總裁肖鋒曾多次參與前期部委對(duì)于跨境電商平臺(tái)的調(diào)研。
他對(duì)本報(bào)記者表示,外貿(mào)主管負(fù)責(zé)人一直很重視新業(yè)態(tài)發(fā)展,在杭州電子商務(wù)綜合試點(diǎn)開(kāi)始之后,幾乎每個(gè)月都會(huì)有人來(lái)調(diào)研進(jìn)展?fàn)顩r,并向上匯報(bào)。
在決策過(guò)程中,現(xiàn)有宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、B2C跨境進(jìn)口電商對(duì)公平貿(mào)易的影響、對(duì)現(xiàn)有投資的影響也是重要的考慮因素。
“在國(guó)際上一般的做法都是寬出嚴(yán)進(jìn),也就是對(duì)待出口管制較松,而對(duì)進(jìn)口管制較為嚴(yán)格。
”肖鋒說(shuō)。
根據(jù)商務(wù)部?jī)?nèi)部調(diào)研的狀況,由于有了跨境進(jìn)口電商,使得境外貨物可以直接入關(guān),有一些原本在中國(guó)沿海地區(qū)設(shè)立貿(mào)易公司的企業(yè)開(kāi)始撤離,這些信號(hào)引發(fā)了一些不安。
外需不振導(dǎo)致的出口數(shù)據(jù)的全面深度下滑,也開(kāi)始讓政策逐步向出口傾斜。
2015年進(jìn)出口雙降,已經(jīng)延續(xù)到了今年第一季度。
2016年前2個(gè)月,我國(guó)進(jìn)出口總值3.31萬(wàn)億元人民幣,比去年同期下降12.6%。
其中,出口下降13.1%;進(jìn)口下降11.8%。
貿(mào)易及稅收如何回歸公平跨境電商B2C模式誕生以來(lái),一直伴隨著公平貿(mào)易與灰色地帶的爭(zhēng)議。
B2C電商本身,是以消費(fèi)者為中心,借助了互聯(lián)網(wǎng)“長(zhǎng)尾理論”,經(jīng)典的先進(jìn)商業(yè)模式之一。
以國(guó)際巨頭亞馬遜早期的售書(shū)模式為例,上個(gè)世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,亞馬遜只用了7年時(shí)間就達(dá)到了美國(guó)最大的連鎖書(shū)店巴諾書(shū)店(Barnes&Noble)花了130年才達(dá)到的營(yíng)業(yè)額。
而這種模式一旦進(jìn)入跨境領(lǐng)域,則面臨全球海關(guān)、質(zhì)檢、食品安全、檢驗(yàn)檢疫的共同監(jiān)管盲點(diǎn)。
實(shí)際上,從一開(kāi)始,大部分跨境電商都是通過(guò)行郵方式,以繞過(guò)監(jiān)管。
傳統(tǒng)監(jiān)管模式下,由于代購(gòu)和海淘物品,通過(guò)小包裹進(jìn)出海關(guān),一般將其等同于個(gè)人自用郵遞物品,征收行郵稅。
在“海淘”規(guī)模并不明顯的時(shí)候,普遍認(rèn)為這部分稅款可以忽略不計(jì)。
行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡(jiǎn)稱(chēng),是海關(guān)對(duì)入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅。
在2010年9月1日之前,中國(guó)對(duì)個(gè)人郵遞物品有500元的免稅額。
自2010年以來(lái),地下個(gè)人代購(gòu)或者進(jìn)口跨境電商規(guī)模越來(lái)越大,其可能漏繳的稅款規(guī)模,引起了中國(guó)監(jiān)管方的關(guān)注。
本報(bào)記者獲得的一份2015年7月羅蘭貝格關(guān)于跨境電商的研究報(bào)告,表明中國(guó)跨境進(jìn)口B2C實(shí)際規(guī)模,增速十分驚人。
從2010年到2014年,通過(guò)跨境進(jìn)口電商市場(chǎng)總額年均復(fù)合增速達(dá)到了86%。
主要的驅(qū)動(dòng)力為:消費(fèi)者對(duì)更高品質(zhì)、多樣化產(chǎn)品的需求、稅收的優(yōu)惠,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的逐步滲透,對(duì)個(gè)人郵寄的監(jiān)管盲點(diǎn)。
根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的第43號(hào)公告,在2010年9月1日之后,“行郵稅”起征限額被大幅降低至50元。
海關(guān)相關(guān)人士依然對(duì)本報(bào)記者表示,即便降低了起征額度,面對(duì)越來(lái)越多碎片化的跨境包裹,這樣的監(jiān)管挑戰(zhàn)依然巨大。
由此,2013年起,國(guó)家開(kāi)始對(duì)跨境進(jìn)口電商,進(jìn)行事實(shí)上的“陽(yáng)光化”監(jiān)管。
一方面,是希望將中國(guó)人在海外的消費(fèi)轉(zhuǎn)移回國(guó)內(nèi);另一方面,也希望給創(chuàng)新業(yè)態(tài)空間的同時(shí),尋找合理方式征收以往“灰色地帶”的稅款。
在跨境進(jìn)口電商業(yè)內(nèi)人士看來(lái),從2014年到2015年,政策層面一直在釋放跨境貿(mào)易紅利。
2014年起,海關(guān)總署在其陸續(xù)批準(zhǔn)的跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市,發(fā)布了多個(gè)進(jìn)口零售電商政策文件;2014年3月,海關(guān)總署在通知中對(duì)“保稅進(jìn)口”模式做了規(guī)定說(shuō)明。
在該模式下,進(jìn)口電商可以提前批量采購(gòu)以海運(yùn)/空運(yùn)方式將商品運(yùn)至保稅區(qū)內(nèi)的保稅倉(cāng)免稅備貨,收到消費(fèi)者訂單后,商品會(huì)直接從保稅倉(cāng)庫(kù)經(jīng)報(bào)關(guān)報(bào)檢后發(fā)貨。
出倉(cāng)商品只需繳納相對(duì)低廉的行郵稅。
2014年8月,56號(hào)公告明確了海關(guān)對(duì)進(jìn)口跨境電商的監(jiān)管思路;57號(hào)公告賦予了網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口的合法身份,也即1210監(jiān)管代碼,全稱(chēng)“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”,簡(jiǎn)稱(chēng)“保稅電商”。
一位電商業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō),這是中國(guó)政府在全球監(jiān)管中的一次首開(kāi)先河的做法。
在這個(gè)政策的鼓勵(lì)下,相當(dāng)多的投資人和創(chuàng)業(yè)公司,開(kāi)始進(jìn)入布局跨境進(jìn)口B2C領(lǐng)域。
這在一定程度上讓部分稅收回流。
上述電商人士提供給本報(bào)記者一組海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù),2015年,跨境進(jìn)口保稅總體規(guī)模176億,繳納稅收14億。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年海淘3000億規(guī)模,出境游購(gòu)物1.5萬(wàn)億,由于海關(guān)的查驗(yàn)率較低,行郵稅繳納的金額很小。
但這些回流的稅收,并不能阻止傳統(tǒng)進(jìn)口企業(yè)對(duì)進(jìn)口B2C電商不公平的聲討。
一般的看法是,傳統(tǒng)企業(yè)在進(jìn)口貨物過(guò)程中,主要征收的是關(guān)稅、消費(fèi)稅以及奢侈品的消費(fèi)稅。
而進(jìn)口電商則征收行郵稅。
目前,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的海外產(chǎn)品多數(shù)行郵稅稅率為10%,這一比例較低。
但前述電商業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō),片面看稅率其實(shí)并不客觀(guān),因?yàn)榭缇尺M(jìn)口電商與一般進(jìn)口繳納的稅基并不相同。
一般貿(mào)易的稅基是CIF到岸價(jià)(也即出廠(chǎng)價(jià)+運(yùn)費(fèi)),而跨境電商稅基是實(shí)際交易價(jià)格,根據(jù)內(nèi)部抽樣的43種商品(如化妝品類(lèi)、嬰兒座椅、保健品等),大部分都是行郵稅高于一般貿(mào)易稅率。
他對(duì)本報(bào)記者舉了一個(gè)例子,一個(gè)到岸價(jià)格(CIF)為55元的雅詩(shī)蘭黛花漾眼影(5色),如果通過(guò)一般貿(mào)易,征收的綜合稅率83.86%,那么收稅金額為46.12元;但如果通過(guò)跨境電商平臺(tái),收稅稅基是按照銷(xiāo)售價(jià)格431元來(lái)征收,行郵稅的稅率是50%,最終收稅金額是215.5元,遠(yuǎn)高于一般貿(mào)易。
但這個(gè)眼影,擺在專(zhuān)柜柜臺(tái)上的售價(jià)可能是520元。
這其中,從55的到岸價(jià)格到520的專(zhuān)柜價(jià)格之間,大部分的差價(jià)源于物流成本,以及品牌商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的歧視性定價(jià)。
即便如此,整個(gè)進(jìn)口跨境電商行業(yè)內(nèi),也對(duì)于跨境貿(mào)易電商的稅收逐步向一般貿(mào)易回流是有預(yù)期的,只是在征收的范圍及種類(lèi)上,大家依然認(rèn)為新政的版本過(guò)于嚴(yán)苛。
前述電商在給政府提交的政策意見(jiàn)中提到,“新政”是單次限額2000元。
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有政策,居民入境時(shí)可攜帶的個(gè)人消費(fèi)品價(jià)值限額為5000元,而在離島免稅店購(gòu)物限額為8000元。
與上述標(biāo)準(zhǔn)相比,前者明顯偏低。
此外,他認(rèn)為,按照《關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定,即使在一般貿(mào)易中,關(guān)稅稅額、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅額和消費(fèi)稅稅額50元以下的一票貨物也享有免征優(yōu)惠。
從國(guó)際上看,存在免稅額也是普遍的做法,不少?lài)?guó)家免稅額遠(yuǎn)高于我國(guó)且還有上調(diào)的趨勢(shì)。
從這兩方面看,取消跨境進(jìn)口免稅額與國(guó)內(nèi)國(guó)際普遍做法不符。
而在前述接近決策程序人士看來(lái),不論細(xì)節(jié)如何實(shí)施,未來(lái)降低關(guān)稅和提高行郵稅,減少灰色地帶的盈利空間,引導(dǎo)跨境B2B,都是一個(gè)大勢(shì)趨。
進(jìn)口電商進(jìn)退維谷對(duì)于那些經(jīng)歷了“行業(yè)政策紅利期”,并已投入重金打造跨境進(jìn)口平臺(tái)的企業(yè)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在進(jìn)退維谷。
從2014年10月起,各路人馬紛紛布局進(jìn)口電商,互聯(lián)網(wǎng)江湖大佬如京東、網(wǎng)易等,都將海外購(gòu)板塊提升至重要戰(zhàn)略地位;創(chuàng)業(yè)公司紛紛加快融資步伐,跑在一線(xiàn)的如蜜芽、洋碼頭,小紅書(shū)都已相繼走到C輪千萬(wàn)美元級(jí)別融資階段。
數(shù)位不愿意透露姓名的跨境進(jìn)口電商人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō),前期在政府的號(hào)召下,投入了很多資金,打造智能倉(cāng)儲(chǔ)、廠(chǎng)房、物流平臺(tái),有些企業(yè)經(jīng)過(guò)了數(shù)輪風(fēng)險(xiǎn)投資,現(xiàn)在面臨政策突變,是不是意味著,這些投入都要變成沉沒(méi)成本了?而最讓全行業(yè)擔(dān)心的,并非一直有預(yù)期的稅率調(diào)整,而是正面清單問(wèn)題。
這是決定行業(yè)未來(lái)發(fā)展的命門(mén)。
在過(guò)去的改革方向中,外界一直預(yù)期對(duì)跨境電商實(shí)行的是負(fù)面清單管理,例如在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域,列出哪些是不可以通過(guò)進(jìn)口電商平臺(tái)售賣(mài)的品類(lèi),其他品類(lèi)皆可銷(xiāo)售。
而如果使用傳聞所說(shuō)的正面清單方式,很可能會(huì)極大限制行業(yè)發(fā)展。
前述業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者解釋說(shuō),跨境電商最大的優(yōu)勢(shì),是在告知消費(fèi)者真實(shí)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品信息的基礎(chǔ)上,讓一些國(guó)內(nèi)暫時(shí)缺少、優(yōu)質(zhì)的國(guó)外商品快速滿(mǎn)足消費(fèi)需求,同時(shí)電子商務(wù)的手段也可全程溯源。
他說(shuō),B2C的模式就是以消費(fèi)者個(gè)性化需求為核心。
“比如說(shuō),按照大類(lèi)可以分為化妝品、洗面奶,但客戶(hù)的需求還包括生發(fā)產(chǎn)品、洗滌嬰兒屁股等小眾產(chǎn)品,這又該怎么歸類(lèi)呢?”他指出,如按正面清單管理,前期試點(diǎn)90%以上的商品將面臨下線(xiàn),目前入駐進(jìn)口電商平臺(tái)的品牌,大部分要退出中國(guó)市場(chǎng)。
麻煩之處在于,更多商品甚至還未能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
如按照貨物管理,需要拿到多部門(mén)提供的進(jìn)口許可證,包括:分管進(jìn)口配額的商務(wù)部、分管食品安全的食藥監(jiān)總局,以及分管品類(lèi)的質(zhì)檢總局。
而消費(fèi)者作為直接進(jìn)口主體,根本不具備辦理相關(guān)許可的條件。
“更重要的是許多商品辦理許可證的時(shí)間長(zhǎng)、成本高,且不少產(chǎn)品存在國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一的情況,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)根本買(mǎi)不到這些物品,這也是為什么國(guó)人要海淘的根本原因。
這些如果都需要許可證才能進(jìn)口,那么至少需要半年~兩年的時(shí)間,才能落地。
”他說(shuō)。
綜合來(lái)看,他在給政府的政策建議中寫(xiě)到,“陽(yáng)光化”跨境電商普遍認(rèn)為正面清單管理方式,將可能導(dǎo)致目前90%以上的跨境品類(lèi)退出,大量商品重回郵政通道,大量園區(qū)和設(shè)施閑置和浪費(fèi),水客和“灰關(guān)”獲得更大套利空間,以更大的聲勢(shì)卷土重來(lái),跨境電商遭受致命沖擊。
尤其讓他們感到不安的是,這樣大的政策變革,在前期,并沒(méi)有征求這些企業(yè)的意見(jiàn)。
“直到我了解到,海關(guān)總署正在緊鑼密鼓地開(kāi)發(fā)全國(guó)版監(jiān)控系統(tǒng),3月底試運(yùn)行,以配套4月新政實(shí)施,才發(fā)覺(jué),政策真的要來(lái)了。
”本文開(kāi)頭的消息人士對(duì)記者說(shuō)。
3月中旬,一些行業(yè)上下游企業(yè)被海關(guān)系統(tǒng)召集起來(lái),參與了在廣州、杭州等地“跨境電商貨物價(jià)格調(diào)研工作方案”的調(diào)研。
在本報(bào)記者獲得的這份調(diào)研問(wèn)題清單中,包括:電商的售賣(mài)模式,包括備貨、物流、清關(guān);跨境電商貨物網(wǎng)上零售價(jià)格的定價(jià)政策情況;網(wǎng)上零售價(jià)格是否含稅。
如果是含稅銷(xiāo)售,如何向海關(guān)申報(bào)完稅價(jià)格等技術(shù)細(xì)節(jié)問(wèn)題。
從與會(huì)人士的現(xiàn)場(chǎng)感受來(lái)看,似乎都一一指向之前傳聞的新政。
現(xiàn)在,雖然無(wú)法獲取準(zhǔn)確的消息,這些惶恐不安的進(jìn)口電商們,也不得不積極地準(zhǔn)備起來(lái),以對(duì)沖可能突如其來(lái)的新政影響。
比如,2000元以上單件不可分割的輕奢商品,曾是海淘代購(gòu),以及中國(guó)海外購(gòu)物最?lèi)?ài)購(gòu)買(mǎi)的高價(jià)值貨物,進(jìn)口跨境電商平臺(tái)吸引消費(fèi)回流的主力產(chǎn)品。
本報(bào)記者從業(yè)界獲悉,目前電商平臺(tái)30%以上的選品的單價(jià)就超過(guò)了2000元。
過(guò)去,這樣的商品是可以在征稅中予以特別處理,但稅改后,不僅面臨較大征稅變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)(比如大額提高稅率),甚至可能將無(wú)法繼續(xù)售賣(mài)(必須走傳統(tǒng)一般貿(mào)易渠道通關(guān))。
“我們現(xiàn)在每天都在開(kāi)會(huì),為可能發(fā)生的新政調(diào)整技術(shù)端口。
”上述電商人士說(shuō)。
“一些平臺(tái)每天都在大促,尤其是單件超過(guò)2000元的輕奢貨品,趕緊得去庫(kù)存,趙萍對(duì)本報(bào)記者指出,目前不適宜對(duì)進(jìn)口B2C跨境電商使用正面清單的監(jiān)管方式。
正面清單監(jiān)管難度非常大,如果列太短,不僅限制了行業(yè)的發(fā)展,也無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的需要,更無(wú)法達(dá)到吸引海外消費(fèi)回流的目的。
她認(rèn)為,負(fù)面清單的方式,更適合營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境。
“保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性是對(duì)行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的。
”趙萍說(shuō)。
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